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碧 瑶基层社会治理效能是衡量基层社会治理成果的重要尺度。基层社会治理效能是指基层社会治理主体有计划、有目的、有组织地开展基层社会治理活动所获得的效率、效果、效益和所展示的能力。换言之，基层社会治理效能是对基层社会治理目标的正确性及其实现程度的综合反映。很显然，基层社会治理效能是基层社会治理效率、效果、效益和能力的统一体。基层社会治理效率是指特定时期内基层社会治理目标的实现程度。它反映特定时期内基层社会治理主体开展基层社会治理活动的投入(人力、物力、财力与时间的投入)与产出(基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的实现程度)的关系。基层社会治理效果是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的积极成果。它具体表现为城乡社区的犯罪率持续降低；民事纠纷日趋减少；因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件显著下降；信访率逐年递减；特殊人群得到有效管理和服务；生活困难群体得到有效帮扶和服务；等等。基层社会治理效益是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的正面社会影响。它具体表现为城乡社区居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。基层社会治理能力是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动时所体现出的综合素养。它反映了基层社会治理主体完成基层社会治理任务的可能性，直接影响基层社会治理的效率、效果与效益。可见，效率、效果、效益和能力是考察基层社会治理效能的四个基本维度。

碧 瑶检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人张富杰享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。黔南州人民检察院起诉指控：被告人张富杰利用担任贵州省原平坝县委副书记、副县长、代理县长，原平坝县县长、县委书记，贵州省安顺市政府党组成员、副市长，贵州贵安新区党工委委员、管委会副主任，贵州省林业局党组成员、副局长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；虚设债权债务，掩饰、隐瞒其受贿犯罪所得，依法应当以受贿罪、洗钱罪追究其刑事责任。碧 瑶

三是健全城乡基层治理体系，提升基层社会治理的融合发展力。习近平总书记强调，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。推进自治、法治、德治携手并进、融合发展，是新时代城乡基层治理体系建设的重要目标。自治是基层社会治理的社会基础。自治应着力增强城乡社区居民的主体意识，充分发挥城乡社区居民在基层社会治理中的主体性作用；完善群众参与基层社会治理的制度化渠道；发挥村规民约的自治功能；健全村民议事协商制度。法治是基层社会治理的制度保障。应着力增强城乡社区居民的法治意识与法治能力，树立法治权威，推广法治理念，学会运用法治思维和法治方式化解基层社会矛盾。德治是基层社会治理的伦理根基。德治应着力增强城乡社区居民的道德意识与自律能力，培育形成良好的社会风尚，深植社会秩序的伦理根基；发挥志愿服务的德治功能。只有健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，才能切实提升基层社会治理的融合发展力，从而真正实现基层社会治理方式融合效能的最大化。《碧 瑶》